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▲義務教育要有畢業門檻，「不在乎」成績的孩子就應該拿不到畢業證書，而不是人人有獎！（圖／視覺中國CFP）
文／宋慶瑋
近日報載，桃園市有超過千位國三生未能畢業，直接影響升學的比序分數。在超額比序規則中，畢業得6分，修業得2分，差距就4分。又按照教育部畢業成績辦法規定，104學年度起將原來三大領域及格提高為四大領域及格才能算畢業，門檻提高，未能取得畢業的人數勢必增高。
熱心的人士為家長學生發聲，希望學校在學生畢業前，能夠取得畢業資格，不要在多元入學超額比序上「少」了4分，可說用心良苦，可是為何仍有不少孩子拿不到畢業資格？
學校用盡心思，希望孩子畢業
九年一貫有七大領域學習課程：語文、數學、社會、自然、健康與體育（健體）、綜合活動（綜合）、藝術與人文（藝文）。列入會考科目的有前四大，後三大領域俗稱藝能科，不列入會考領域。依據桃園市國民中學學生成績評量補充規定，學生未符合下列規定則發給修業證書：1.扣除公、喪、病假，上課總出席率達三分之二以上；2.日常生活表現成績未達三大過（三小過等同一大過）者；3.至少四大領域達丙等以上（丙等就是60分以下，不及格）。
長期觀察國中生在校的學習，若無中輟、行為偏差或其他特殊情形，幾乎所有的孩子都可以達到畢業門檻，即使畢業門檻由三大領域改為四大領域，對於正常學習的孩子，幾乎都沒有畢業的困擾。且依照規定，學校對於學習表現欠佳的學生，都要落實預警和輔導措施，在每個學期段落時都會檢討每一個孩子的學習情形，從升上國二起，都會不斷提醒孩子的學習是否會影響畢業資格。但是，有為數不少的孩子長期中輟、時輟時復、拒學厭學，或學習意願低落等，原因複雜而難解。
只要學生學期評量成績不及格，學校都必須針對這些學生實施補救教學措施，當然也包括所謂的「補考」，只要通過補救教學後，該學習領域的總學期成績就會調整成60分。
補考是每一學期都辦理的，學校也極盡能力去提醒學生補考很重要，包括重大集會重複宣導；導師會議時，拜託老師提醒學生和家長；領域教學研究會議時，拜託任課老師提醒催促學生完成補考；每學期每次段考都發成績單提醒；補考辦完也重發正式成績單告知；也發放預警不能畢業的通知單貼聯絡簿，要求學生、家長、導師簽名確認等措施......，這些措施都是學校用心的地方。
學生的「不在乎」心態，才是問題癥結
每年到了三下開學，有些學校更早，三上即開始，要孩子注意自己的升學權益，避免影響畢業資格，此類孩子非常難控制，會考考科本就需要更非費心學習，但是健體、綜合、藝文三大領域，只要正常上課、參加測驗，正常繳交作業成品，幾乎都會過關。然而為何還是有孩子會在此三領域不及格，簡單的說，就是「不在乎」。
有些是有時效性的，學期成績是有段落的，6個學期成績是獨立的，前5個學期不及格，第6學期滿分也無效。畢業之前當然有補考機制，但有些孩子就是不來，或是不在乎到底，導師、任課老師再三叮嚀了，仍無法喚回，這樣的情形絕非在第一線面對孩子情況的人可以想像的。
▲只要學生學期評量成績不及格，學生可透過補考補救，該學習領域的總學期成績就會調成及格。（圖／視覺中國CFP）
再者，有些學校補考採來者送分的方式，對於規矩努力的孩子是不公平的。某些學校的補考是抄寫注釋、單字跟課後重點。只要願意寫就可以及格；然而某些投機取巧的學生，選擇性地有時候交補考抄寫、有時候不寫，最後老師還被家長責怪是針對他的小孩，故意給他不及格讓他畢不了業。有些情形是，重複補考一樣的題目，還是不及格，最後怕麻煩，乾脆通通有獎，有來參加補考就給及格，校際之間寬鬆不一，城鄉差距也不相同，照規則走的學校未畢業人數多，卻也變成一種外界質疑的壓力，可說非常為難！
為符合公平正義，義務教育應有畢業門檻
在台灣，義務教育沒有留級制度，國中畢業的孩子有很多升上高中時是程度低落的，三年高中後，因為廣設大學加上少子化，學測7分也可以上大學；國小升上國中也是如此，有些孩子根本沒有程度，也都通通有獎升上國中，這是教育制度非常荒謬的地方。而義務教育應該要有畢業門檻，「不在乎」成績的孩子就應該拿不到畢業證書，才符合公平正義原則，而不是人人有獎！看看12年國教免試入學超額比序，除了會考成績因為「公平」受認同以外，其他各項超額比序最終還是逃離不了公平的質疑，讓大家通通有獎！
總之，我們的教育改革永遠在死胡同裡繞，「滾動式」就是不負責任式，真正的「免試」與「免費」難做到，震天價響的口號對教育真的有幫助嗎？看看競爭力，從OECD（經濟合作暨發展組織）網站看台灣各項競爭力排名世界第幾？課程改革、升學制度改革幾次了，真正紓解升學壓力了嗎？不在乎能力是否達成，卻硬生生操作外力取得畢業證書，符合公平正義嗎？畢業通通有獎，難道不是國王的新衣！
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●宋慶瑋，桃園市立福豐國中校長。以上言論不代表本報立場，本報有刪修權。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net。
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為改善雲林空氣品質，雲林縣政府祭出源頭減量、管末加嚴、季節限定等三箭來管制容易導致空汙的物質使用，雲林縣長李進勇今天(9日)更與台塑石化公司、六輕麥寮汽電公司董事長陳寶郎簽署能源轉型備忘錄(MOU)，台塑化承諾，將於2025年完成3部「燃煤機組」轉換為「燃天然氣發電機組」，降低火力發電廠的污染與碳排放。
在經濟部長李世光及經濟部能源局局長林全能見證下，雲林縣長李進勇9日與六輕麥寮汽電公司董事長陳寶郎簽署能源轉型備忘錄(MOU)，將於2025年完成3部「燃煤機組」轉換為「燃天然氣發電機組」的設置及運轉。
雲林縣長李進勇指出，為改善雲林空氣品質，他祭出源頭減量、管末加嚴、季節限定等三箭來管制容易導致空汙的物質使用，並力促縣內產業改用清潔燃料，他表示，台塑集團願意配合能源轉型政策，從石油焦改燒生煤，生煤改燒天然氣，在台灣環保史上非常重要的一步。李進勇說：『(原音)最後，台塑集團終於同意，要在2025年之前完成轉型任務，對於台塑集團願意配合國家能源轉型的決策，我們表示由衷歡迎。』。
台塑化董事長陳寶郎會後受訪時表示，台塑化會以2025年為目標來建置，目前得先尋找國內外專業大廠來做規劃，但仍有幾個不確定因素，包括政府政策如電業法修改，是自己賣電、還是賣給台電，遊戲規則還沒確定；以及天然氣從哪裡來？是中油配管、還是自己想辦法？另外還有民眾、環評等情況，都可能影響興建的規劃。
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桃園中壢一部拖吊車、拖著故障的遊覽車進加油站加油，但出站時卻撞到加油站的收費亭，加油機被撞毀，玻璃碎一地，員工趕緊攔下拖車司機，緊急把車熄火，才沒有釀成大禍。
事故地點就在國道中壢休息區的加油站，拖吊車司機疑似經驗不足，才會沒有算好開車過彎的時機，拖吊車和遊覽車加起來、全長將近20米，進得了加油站，卻不好開出去。
好在被撞毀的加油機，裝的是柴油，因為柴油燃點高、不容易起火，否則後果不堪設想。而拖車駕駛發現闖了禍，頻頻道歉，願意負起肇事責任。
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負債整合跟債務協商有何不同?
?債務整合
適用對象為個人負債金額未超過個人平均收入22倍者；承接申請的金融機構以類似「信貸放款」的方式，去吸收其他銀行的債務；關於取得金融機構的合法整合資金，依利率，方式不外乎是不動產抵押借款、小額信貸、車貸、代償等，將月付金額與利率降低，債務人如能以整合方式，尋求整體性減輕負擔，就不必犧牲掉個人的信用。甚至，正常繳款三、四年，還會因為與金融機構往來密切，而增加自己的信用紀錄！
?債務協商機制
九十四年年中後爆發的雙卡風暴，銀行公會基於社會公益的前提，統合其會員機構，擬定一套協商機制；九十五年的協商機制，全名是「中華民國銀行公會會員辦理消費金融案件無擔保債務協商機制」，得協商的債務，限於銀行公會會員（包括信用卡發卡公司）所屬之無擔保債務（無實物擔保債務排除；無實物擔保，最主要是指掛有保險理賠的信用貸款），並定該債務發生時期限於九十四年十二月十五日之前，申請日期到九十五年年底。
曾被強制停卡的記錄仍可辦理貸款或信用卡嗎？
強停是否能辦理其他相關的消費性金融產品，關鍵在於您是否將前項債務已經做清償過的處理，若無，是無法辦理他項產品的，若有，便要參考您現行的工作內容，基本對於 強停的貸款人，銀行的要求都會較多，需準備的資料有：
1.需附上清償證明，且最好滿一年以上
2.薪資轉帳存摺
3.勞保異動明細表
4.身分證影印本
無工作、自由業、名下有房子可貸款嗎？
還是可以貸款的。房貸本身就需要保人，以確保還款來源，建議您可以辦理房貸，而可貸金額需視鑑價狀況與銀行核貸成數而定。
最低應繳金額該如何計算？
最低應繳金額的計算，通常包括：
信用額度內各信用卡帳戶下之全部消費帳款（包括當期及以往各期未償還之金額）的2%-5%及預借現金未償還金額的10%。
＊根據金管會規定：自95年4月1日起實施。（依各銀行規定而有不同）
我想了解貸款下來的時間從辦到下來計多久?
市面上各家銀行貸款商品玲瑯滿目，再加上每家銀行貸款商品的利率及條件不盡相同，不同的人有不同的貸款需求，市場上多家銀行雖然提供給不同條件的客人多種貸款方案，最長也需要6~8各工作天撥款完成，最短也需要三個工作天撥款完成。
有關個人信貸”小白”問題？
其實小白的解釋為四十歲以內，無任何與銀行信用往來記錄 , 銀行在無從斷定的資料下，只能從『工作』去篩選客戶。
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